打造執法規范“流水線”-鑫特瑞電子

按下報備按鈕、開啟執法記錄儀、勘察現場、制作筆錄、上傳案件材料……一步步辦案流程屏蔽房,隔音箱,老化房,老化柜,流水線,屏蔽箱,隔音房,隔音罩,工作臺-鑫特瑞電子讓民警朱樂偉絲毫馬虎不得。前陣子他在處理一起輕微傷害案時，被犯罪嫌疑人舉報執法不公，幸虧這套陽光透明的辦案流程還了他的清白。 朱樂偉所說的辦案流程叫做 “閉環優化體系”—借鑒自本土著名企業海爾集團的“人單合一”管理模式。 “企業追求的是‘閉環優化，人單合一’，我們實現的則是‘閉環優化，人案合一。’”副市長、市公安局局長黃龍華表示，以往無法實現對民警辦案過程的實時監督，容易產生一些瑕疵和問題，通過重構辦案流程，讓整個警務活動都有規定動作并全程可視，從源頭解決執行力不高、體外循環、案件久拖不決等問題。 大案小案都有規定動作 影響執法質量和執法公屏蔽房,隔音箱,老化房,老化柜,流水線,屏蔽箱,隔音房,隔音罩,工作臺-鑫特瑞電子信力的問題往往存在于執法中的小案件、小細節之中。針對110接處警工作中存在的 “不規范、不落實、不安全、低效能”等問題，市公安局設立了110接處警的17項規定動作：下車敬禮、開啟執法記錄儀、核錄身份、全程錄音錄像…… “我是鞍山路派出所民警武永亮，本次執法全程錄音錄像。”現在處理社區居民之間的糾紛，武永亮都熟練地按下一鍵報備按鈕、打開執法記錄儀等環節。回到派出所，武永亮又第一時間將詢問筆錄和調解書拍照后，連同執法記錄儀記錄的同步視頻資料一并上傳到了市公安局警務管理平臺。 “以往，這樣的警情處置基本上靠民警的個人素質和臨場處置能力，有些鄰里糾紛都是口頭屏蔽房,隔音箱,老化房,老化柜,流水線,屏蔽箱,隔音房,隔音罩,工作臺-鑫特瑞電子調解，給以后處置埋下隱患。”市公安局法制支隊支隊長萬一說，現在接處警民警應對各種警情都有了具體的規定動作。不管鄰里糾紛，還是經偵、刑事大案，民警辦理環節都能“對號入座”，避免了對民警個人能力的過分依賴和執法過程的隨意性。 一經受理就像上了“流水線” 記者在采訪中發現，110出警民警除攜帶必要的警械裝備外，最重要的設備就是執法記錄儀。到達現場后，打開執法記錄儀，使用攜帶的對講機進行 “一鍵報備”，處置傷情、詢問受害人、勘驗現場、固定物證、走訪目擊者……每一名民警都嚴格遵照《110接處警工作流程》進行處置。 “一鍵下去，就如同給民警安裝了GPS定位系統，什么時間、走到哪里，警務管理平臺都能清晰顯示出來。”市110指揮處處長劉治銘說，以警情錄入為起點，全市公安機關受理的所有案件都會在規定時間內上傳到警務管理平臺，案件一經登記受理，就像上了流水線，上一關存在問題，就無法進入下一關，實現了執法質量的全過程控制。 “民警從接處警、調查取證、強制措施，到案件處結、回訪告知等全部執法過程都必須嚴格按照規定流程進行，并記錄在警務管理平臺中”。市公安局法制支隊副支隊長王元春說，這種網上辦案方式不但實現了案件辦理的標準化、流程化，還提高了民警的辦案效率，解決了案件體外循環的問題。 辦案全程可視全局互查 監督即保護—隨著閉環優化管理體系的推行，廣大民警對這句話有著越來越深切的體會。過去普遍抱怨“太麻煩”，如今人人“嘗甜頭”，感受到了閉環優化的種種好處。 “今凌晨2時13分，我在閩江路被人毆打。報警后，民警到場沒有處置便駕車離去。”記者隨機屏蔽房,隔音箱,老化房,老化柜,流水線,屏蔽箱,隔音房,隔音罩,工作臺-鑫特瑞電子在警務管理平臺上點開了一條投訴記錄。視頻顯示民警在報警三分鐘內就趕到了現場，此時報警投訴者張某已處于醉酒狀態，要求民警“送我回家。”隨后民警們幾經周折，才將其送回家中。 “在以前，像這樣的醉酒虛假投訴，即便你磨破了嘴皮，投訴者也不信。”市南分局負責人說，過去民警到底干沒干，他們難于查證，現在督察部門通過警務管理平臺就可以對案件辦理的全過程進行倒查。 閉環優化體系把執法隱患作為執法風險的控制點，從易引發群眾信訪投訴的突出問題入手，查找執法風險隱患的關鍵環節。市公安局按照“時效、質量、回訪、報備、禁令”5個方面的要求設置了76個關鍵點，依托信息系統對民警執法活動實時記錄、可查可控。 “這些關鍵點構成了一道道 ‘防火墻’，通過監測—糾偏—再監測—再糾偏，實現執法管理閉環優化體系的良性循環，從源頭上預防和減少了執法風險隱患。”市屏蔽房,隔音箱,老化房,老化柜,流水線,屏蔽箱,隔音房,隔音罩,工作臺-鑫特瑞電子公安局督察支隊支隊長李文彥說，除了系統自查，市公安局還組織人員進行日常巡查，各分（市）局交叉互查，對信訪投訴案件、媒體曝光和網絡反映問題進行倒查。 據悉，閉環體系運行一年來，全市實現了重大執法安全問題以及有責信訪零發生，通過回訪近400名各類案件受害人，群眾對公安機關執法滿意度達95%。